"نعتقد أنا والرئيس بايدن أن إنشاء صندوق لمكافحة الأوبئة يتمتع بموارد جيدة سيمكننا من الوقاية من الأوبئة والاستعداد لها والاستجابة لها بشكل أفضل، مما يحمي الأميركيين والناس في جميع أنحاء العالم من التكاليف البشرية والاقتصادية الهائلة."- قالت وزيرة الخزانة جانيت يلين.
"يعد صندوق الأوبئة عنصرا أساسيا في تعزيز التأهب العالمي لتفشي الأمراض المعدية. لقد زادت ألمانيا مساهمتها بشكل كبير وتشجع جميع شركاء مجموعة العشرين على الانضمام إلينا في تعزيز الصندوق." -- قالت سفينيا شولز، الوزيرة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية.
وفقًا لتقارير إخبارية، فإن صندوق مكافحة الأوبئة التابع للبنك الدولي على وشك فتح جولة جديدة من جمع الأموال، بهدف جمع ما لا يقل عن ملياري دولار. في 25 يوليو 2024،وتعهدت وزيرة الخزانة الأمريكية يلين، نيابة عن الولايات المتحدة، بتقديم 667 مليون دولار لدعم صندوق مكافحة الأوبئة حتى عام 2026.. وتعهدت ألمانيا بتقديم 54 مليون دولار لصندوق مكافحة الأوبئة لتلبية الطلب القوي من البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل.
ردًا على ذلك، قد تتساءل أولاً: ماذا يعني هذا؟ قبل ذلك، يجب أن نفهم ما هو صندوق الأوبئة.
صندوق الوباءهي أول آلية تمويل متعددة الأطراف مخصصة للاستثمار في قدرة البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل على منع تفشي الأمراض الخطيرة والاستعداد لها والاستجابة لها.
وقد تم تكليف البنك الدولي بإعداد هذا التقرير في سبتمبر/أيلول 2022 من قبل العديد من أصحاب المصلحة، بما في ذلك مجموعة العشرين، ومنظمة الصحة العالمية، وآخرين، استنادا إلى الدروس المستفادة من كوفيد-19.
وفي عام 2023، تلقى صندوق الأوبئة 2 مليار دولار كتمويل أولي من 27 جهة مانحة. وقدمت الجولة الأولى من المنح للمشاريع التي عززت التنسيق والتعاون عبر القطاعات داخل البلدان وفيما بينها، وكذلك بين الشركاء المحليين والدوليين.
وقد مكن هيكل التمويل التحفيزي للصندوق من جمع 6 دولارات مقابل كل دولار مقدم للمشاريع من مصادر دولية ومحلية. وبالنسبة للمشاريع في البلدان المتوسطة الدخل، فضلا عن المشاريع المتعددة البلدان والمشاريع الإقليمية، فإن نسبة الرفع المالي المجمعة أعلى من ذلك، حيث تقترب من تسعة أضعاف.
المانحون المؤسسون للتمويل لصندوق الوباء هم: أستراليا، كندا، الصين، المفوضية الأوروبية، ألمانيا، إندونيسيا، إيطاليا، اليابان، كوريا، نيوزيلندا، النرويج، سنغافورة، إسبانيا، الإمارات العربية المتحدة، الولايات المتحدة، مؤسسة بيل وميليندا جيتس، مؤسسة روكفلر ومؤسسة ويلكوم تراست. وقد التزم المانحون المؤسسون، بالإضافة إلى النمسا والدنمرك وفرنسا والهند وهولندا والمملكة العربية السعودية وجنوب أفريقيا وسويسرا والمملكة المتحدة، بما يقرب من 1.7 مليار دولار من المساهمات المالية حتى الآن. وسيواصل صندوق الوباء تعبئة الأموال لعمله.
تؤكد التكاليف البشرية والاقتصادية والاجتماعية المدمرة لكوفيد-19 على الحاجة الملحة إلى اتخاذ إجراءات متضافرة لبناء أنظمة صحية أقوى وتعبئة موارد إضافية للوقاية من الأوبئة والتأهب لها والاستجابة لها.
يوفر صندوق الأوبئة مجموعة مخصصة من التمويل الإضافي طويل الأجل لتعزيز قدرات الوقاية من الأوبئة والتأهب والاستجابة لها فيالبلدان المنخفضة والمتوسطة الدخلمن خلال الاستثمار والدعم الفني على المستوى القطري والإقليمي والعالمي.
في 19 يوليو 2023، قدم مجلس إدارة صندوق الأوبئة الجولة الأولى من المنح التي يبلغ مجموعها 338 مليون دولار، والتي ستحشد أكثر من 2 مليار دولار لمساعدة 37 دولة على تعزيز قدرتها على الوقاية من الأوبئة والتأهب لها والاستجابة لها.
وذهب أكثر من 30 في المائة من المنح إلى مشاريع في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. أكثر من 75% من المشاريع المدعومة في الدعوة الأولى تأتي من البلدان المنخفضة الدخل والبلدان ذات الدخل المتوسط الأدنى. ستحصل المشاريع المختارة على تمويل لتعزيز مراقبة الأمراض والإنذار المبكر، وأنظمة المختبرات، والموارد البشرية.
وتستهدف هذه الاستثمارات الفجوات في المراقبة، والقدرات المختبرية، والإبلاغ عن المخاطر، والأمراض الحيوانية المنشأ، وإدارة المخاطر، وغير ذلك، وسوف تساعد على تجنب تكاليف أكبر محتملة على العالم في الأوبئة المستقبلية.
"ستقدم الولايات المتحدة 667 مليون دولار أمريكي لجولة جديدة من أموال مكافحة الأوبئة لمنع الوباء التالي.وقالت وزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين:ولسوء الحظ، من غير المرجح أن يكون فيروس كورونا 2019 (Covid-19) آخر تهديد للصحة العالمية، ويتعين علينا أن نكون مستعدين بشكل أفضل."
وكان علينا أن نلتقط أبرز ما ورد في خطاب يلين. استنادا إلى الاتجاهات في عمليات صندوق الأوبئة ومحتوى كلمات وزير الخزانة الأمريكي، هناك احتمال كبير ألا يكون تفشي مرض فيروس كورونا 2019 (كوفيد 19) التهديد الأخير للصحة العالمية.
لا يمكننا معرفة ما إذا كان هذا بمثابة إنذار مبكر.ولكن على أقل تقدير، هذا يعني أنه في حين أن صندوق الأوبئة يوفر بعض الحماية لنظام الصحة العامة، فإن صناعة التخلص من النفايات الطبية يجب أن تكون أيضًا مستعدة للدخول في الموجة التالية من العدوى الوبائية العالمية.
"لقد أجبر وباء كوفيد-19 العالم على مواجهة الثغرات والجوانب المهملة في التخلص من النفايات الطبية وكيفية إنتاج مواردنا الطبية واستخدامها والتخلص منها.- قالت ماريا نيرا، مديرة قسم البيئة وتغير المناخ والصحة في منظمة الصحة العالمية.
أدى تفشي فيروس كورونا (كوفيد-19) إلى توليد آلاف الأطنان الإضافية من النفايات الطبية، وقد فرض ضغوطًا هائلة على أنظمة إدارة النفايات الطبية في جميع أنحاء العالم، مما يهدد صحة الإنسان والبيئة.
تشير البيانات إلى أنه اعتبارًا من فبراير 2022، يمكن أن تولد أكثر من 140 مليون مجموعة اختبار تم شحنها 2600 طن من النفايات غير المعدية (معظمها من البلاستيك) و731000 لتر من النفايات الكيميائية. وفي الوقت نفسه، تم إعطاء أكثر من 8 مليارات جرعة من اللقاحات على مستوى العالم. لقد أنتجوا 144,000 طنًا إضافيًا من النفايات الناتجة عن المحاقن والإبر وصناديق الأمان.
ومع ذلك، بالمقارنة مع الاهتمام الذي أولته الأمم المتحدة والدول لتوافر معدات الحماية الشخصية وجودتها، فإن الإدارة الآمنة والمستدامة للنفايات الطبية المتعلقة بكوفيد-19 حصلت على أقل بكثير.
واليوم، تعرض الأوبئة مؤسسات الرعاية الصحية في جميع أنحاء البلدان لأحمال إضافية من النفايات الطبية.في الصينعلى سبيل المثال، اعتبارًا من 4 مايو 2020، بلغ حجم التخلص من النفايات الطبية الوطنية 6,114.8 طنًا يوميًا. ويمثل ذلك زيادة قدرها 1,212.0 طن/يوم مقارنة بـ 4,902.8 طن/يوم قبل الوباء.
والنفايات الطبية لديها القدرة على تعريض العاملين الصحيين لخطر إصابات الوخز بالإبر والحروق والكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض. ويمكن أن يؤثر أيضًا على المجتمعات التي تعيش بالقرب من مدافن النفايات ومواقع التخلص من النفايات سيئة الإدارة من خلال تلوث الهواء الناجم عن احتراق النفايات أو سوء نوعية المياه أو الآفات الحاملة للأمراض.
كل هذا يعني أنه يجب علينا أن نأخذ مسألة التخلص من النفايات الطبية على محمل الجد. مع استمرار المنظمات الكبرى في إصدار تذكيرات احترازية للموجة التالية من التهديدات الصحية العالمية، يجب أن نولي المزيد من الاهتمام للنفايات الطبية!
"هناك اعتراف متزايد بأن الاستثمارات في مجال الصرف الصحي يجب أن تأخذ في الاعتبار التأثيرات البيئية والمناخية، فضلاً عن زيادة الوعي بالفوائد التآزرية للعمل." --د. آن وولريدج، رئيسة مجموعة عمل نفايات الرعاية الصحية التابعة للجمعية الدولية للنفايات الصلبة (ISWA).
وتتعرض القطاعات الصحية في مختلف البلدان لضغوط أكبر.ويطالب عامة الناس بإيجاد السبل (مثل السياسات واللوائح الوطنية القوية، وما إلى ذلك) للحد من انبعاثات الكربون وتقليل كمية النفايات التي تذهب إلى مدافن النفايات، بسبب القلق من انتشار النفايات البلاستيكية وتأثيرها على المياه، والأنظمة الغذائية، وصحة البشر والنظم البيئية.
ووفقاً لتقرير منظمة الصحة العالمية، فقد تم دمج طرق أفضل وأكثر أماناً واستدامة بيئياً للتخلص من النفايات الطبية في الاستجابة الحالية لتفشي المرض وجهود التأهب للأوبئة في المستقبل.
وتشمل توصيات التقرير استخدام مواد التعبئة والتغليف والنقل الصديقة للبيئة، والمواد القابلة لإعادة التدوير أو القابلة للتحلل، وما إلى ذلك؛ والاستثمار في تقنيات معالجة النفايات غير القابلة للاحتراق؛ دعم الخدمات اللوجستية العكسية للمعالجة المركزية والاستثمار في قطاع إعادة التدوير لضمان إمكانية إعادة تدوير المواد مثل البلاستيك.
نظرًا للاهتمام المتزايد بالتخلص من النفايات الطبية والحاجة الملحة لحماية البيئة، فإن معدات التخلص من النفايات الطبية القائمة على تقنيات عدم الحرق سوف تصبح ذات شعبية متزايدة.
معدات معالجة تعقيم النفايات الطبية بالميكروويف مطلوبة بشدة. من خلال التأثيرات الحرارية وغير الحرارية للميكروويف، يتم تعقيم النفايات الطبية بالكامل. فهو لا ينتج الديوكسين والغازات الكريهة، ويحسن صحة الموظفين ويقلل من استهلاك الطاقة، مما يجعله أحد الخيارات الأمثل للتخلص من النفايات الطبية في المستقبل.
ليس لدينا أي وسيلة لمعرفة ما إذا كان تجديد جمع التبرعات من قبل صندوق الوباء وخطاب وزير الخزانة الأمريكي كان بالفعل بمثابة دعوة للاستيقاظ. ولكن بعد كوفيد-19، علينا أن نحذر ونريح عقولنا. تحسين نظام إدارة النفايات الطبية والاستعداد للوباء العالمي القادم.
"نعتقد أنا والرئيس بايدن أن إنشاء صندوق لمكافحة الأوبئة يتمتع بموارد جيدة سيمكننا من الوقاية من الأوبئة والاستعداد لها والاستجابة لها بشكل أفضل، مما يحمي الأميركيين والناس في جميع أنحاء العالم من التكاليف البشرية والاقتصادية الهائلة."- قالت وزيرة الخزانة جانيت يلين.
"يعد صندوق الأوبئة عنصرا أساسيا في تعزيز التأهب العالمي لتفشي الأمراض المعدية. لقد زادت ألمانيا مساهمتها بشكل كبير وتشجع جميع شركاء مجموعة العشرين على الانضمام إلينا في تعزيز الصندوق." -- قالت سفينيا شولز، الوزيرة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية.
وفقًا لتقارير إخبارية، فإن صندوق مكافحة الأوبئة التابع للبنك الدولي على وشك فتح جولة جديدة من جمع الأموال، بهدف جمع ما لا يقل عن ملياري دولار. في 25 يوليو 2024،وتعهدت وزيرة الخزانة الأمريكية يلين، نيابة عن الولايات المتحدة، بتقديم 667 مليون دولار لدعم صندوق مكافحة الأوبئة حتى عام 2026.. وتعهدت ألمانيا بتقديم 54 مليون دولار لصندوق مكافحة الأوبئة لتلبية الطلب القوي من البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل.
ردًا على ذلك، قد تتساءل أولاً: ماذا يعني هذا؟ قبل ذلك، يجب أن نفهم ما هو صندوق الأوبئة.
صندوق الوباءهي أول آلية تمويل متعددة الأطراف مخصصة للاستثمار في قدرة البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل على منع تفشي الأمراض الخطيرة والاستعداد لها والاستجابة لها.
وقد تم تكليف البنك الدولي بإعداد هذا التقرير في سبتمبر/أيلول 2022 من قبل العديد من أصحاب المصلحة، بما في ذلك مجموعة العشرين، ومنظمة الصحة العالمية، وآخرين، استنادا إلى الدروس المستفادة من كوفيد-19.
وفي عام 2023، تلقى صندوق الأوبئة 2 مليار دولار كتمويل أولي من 27 جهة مانحة. وقدمت الجولة الأولى من المنح للمشاريع التي عززت التنسيق والتعاون عبر القطاعات داخل البلدان وفيما بينها، وكذلك بين الشركاء المحليين والدوليين.
وقد مكن هيكل التمويل التحفيزي للصندوق من جمع 6 دولارات مقابل كل دولار مقدم للمشاريع من مصادر دولية ومحلية. وبالنسبة للمشاريع في البلدان المتوسطة الدخل، فضلا عن المشاريع المتعددة البلدان والمشاريع الإقليمية، فإن نسبة الرفع المالي المجمعة أعلى من ذلك، حيث تقترب من تسعة أضعاف.
المانحون المؤسسون للتمويل لصندوق الوباء هم: أستراليا، كندا، الصين، المفوضية الأوروبية، ألمانيا، إندونيسيا، إيطاليا، اليابان، كوريا، نيوزيلندا، النرويج، سنغافورة، إسبانيا، الإمارات العربية المتحدة، الولايات المتحدة، مؤسسة بيل وميليندا جيتس، مؤسسة روكفلر ومؤسسة ويلكوم تراست. وقد التزم المانحون المؤسسون، بالإضافة إلى النمسا والدنمرك وفرنسا والهند وهولندا والمملكة العربية السعودية وجنوب أفريقيا وسويسرا والمملكة المتحدة، بما يقرب من 1.7 مليار دولار من المساهمات المالية حتى الآن. وسيواصل صندوق الوباء تعبئة الأموال لعمله.
تؤكد التكاليف البشرية والاقتصادية والاجتماعية المدمرة لكوفيد-19 على الحاجة الملحة إلى اتخاذ إجراءات متضافرة لبناء أنظمة صحية أقوى وتعبئة موارد إضافية للوقاية من الأوبئة والتأهب لها والاستجابة لها.
يوفر صندوق الأوبئة مجموعة مخصصة من التمويل الإضافي طويل الأجل لتعزيز قدرات الوقاية من الأوبئة والتأهب والاستجابة لها فيالبلدان المنخفضة والمتوسطة الدخلمن خلال الاستثمار والدعم الفني على المستوى القطري والإقليمي والعالمي.
في 19 يوليو 2023، قدم مجلس إدارة صندوق الأوبئة الجولة الأولى من المنح التي يبلغ مجموعها 338 مليون دولار، والتي ستحشد أكثر من 2 مليار دولار لمساعدة 37 دولة على تعزيز قدرتها على الوقاية من الأوبئة والتأهب لها والاستجابة لها.
وذهب أكثر من 30 في المائة من المنح إلى مشاريع في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. أكثر من 75% من المشاريع المدعومة في الدعوة الأولى تأتي من البلدان المنخفضة الدخل والبلدان ذات الدخل المتوسط الأدنى. ستحصل المشاريع المختارة على تمويل لتعزيز مراقبة الأمراض والإنذار المبكر، وأنظمة المختبرات، والموارد البشرية.
وتستهدف هذه الاستثمارات الفجوات في المراقبة، والقدرات المختبرية، والإبلاغ عن المخاطر، والأمراض الحيوانية المنشأ، وإدارة المخاطر، وغير ذلك، وسوف تساعد على تجنب تكاليف أكبر محتملة على العالم في الأوبئة المستقبلية.
"ستقدم الولايات المتحدة 667 مليون دولار أمريكي لجولة جديدة من أموال مكافحة الأوبئة لمنع الوباء التالي.وقالت وزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين:ولسوء الحظ، من غير المرجح أن يكون فيروس كورونا 2019 (Covid-19) آخر تهديد للصحة العالمية، ويتعين علينا أن نكون مستعدين بشكل أفضل."
وكان علينا أن نلتقط أبرز ما ورد في خطاب يلين. استنادا إلى الاتجاهات في عمليات صندوق الأوبئة ومحتوى كلمات وزير الخزانة الأمريكي، هناك احتمال كبير ألا يكون تفشي مرض فيروس كورونا 2019 (كوفيد 19) التهديد الأخير للصحة العالمية.
لا يمكننا معرفة ما إذا كان هذا بمثابة إنذار مبكر.ولكن على أقل تقدير، هذا يعني أنه في حين أن صندوق الأوبئة يوفر بعض الحماية لنظام الصحة العامة، فإن صناعة التخلص من النفايات الطبية يجب أن تكون أيضًا مستعدة للدخول في الموجة التالية من العدوى الوبائية العالمية.
"لقد أجبر وباء كوفيد-19 العالم على مواجهة الثغرات والجوانب المهملة في التخلص من النفايات الطبية وكيفية إنتاج مواردنا الطبية واستخدامها والتخلص منها.- قالت ماريا نيرا، مديرة قسم البيئة وتغير المناخ والصحة في منظمة الصحة العالمية.
أدى تفشي فيروس كورونا (كوفيد-19) إلى توليد آلاف الأطنان الإضافية من النفايات الطبية، وقد فرض ضغوطًا هائلة على أنظمة إدارة النفايات الطبية في جميع أنحاء العالم، مما يهدد صحة الإنسان والبيئة.
تشير البيانات إلى أنه اعتبارًا من فبراير 2022، يمكن أن تولد أكثر من 140 مليون مجموعة اختبار تم شحنها 2600 طن من النفايات غير المعدية (معظمها من البلاستيك) و731000 لتر من النفايات الكيميائية. وفي الوقت نفسه، تم إعطاء أكثر من 8 مليارات جرعة من اللقاحات على مستوى العالم. لقد أنتجوا 144,000 طنًا إضافيًا من النفايات الناتجة عن المحاقن والإبر وصناديق الأمان.
ومع ذلك، بالمقارنة مع الاهتمام الذي أولته الأمم المتحدة والدول لتوافر معدات الحماية الشخصية وجودتها، فإن الإدارة الآمنة والمستدامة للنفايات الطبية المتعلقة بكوفيد-19 حصلت على أقل بكثير.
واليوم، تعرض الأوبئة مؤسسات الرعاية الصحية في جميع أنحاء البلدان لأحمال إضافية من النفايات الطبية.في الصينعلى سبيل المثال، اعتبارًا من 4 مايو 2020، بلغ حجم التخلص من النفايات الطبية الوطنية 6,114.8 طنًا يوميًا. ويمثل ذلك زيادة قدرها 1,212.0 طن/يوم مقارنة بـ 4,902.8 طن/يوم قبل الوباء.
والنفايات الطبية لديها القدرة على تعريض العاملين الصحيين لخطر إصابات الوخز بالإبر والحروق والكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض. ويمكن أن يؤثر أيضًا على المجتمعات التي تعيش بالقرب من مدافن النفايات ومواقع التخلص من النفايات سيئة الإدارة من خلال تلوث الهواء الناجم عن احتراق النفايات أو سوء نوعية المياه أو الآفات الحاملة للأمراض.
كل هذا يعني أنه يجب علينا أن نأخذ مسألة التخلص من النفايات الطبية على محمل الجد. مع استمرار المنظمات الكبرى في إصدار تذكيرات احترازية للموجة التالية من التهديدات الصحية العالمية، يجب أن نولي المزيد من الاهتمام للنفايات الطبية!
"هناك اعتراف متزايد بأن الاستثمارات في مجال الصرف الصحي يجب أن تأخذ في الاعتبار التأثيرات البيئية والمناخية، فضلاً عن زيادة الوعي بالفوائد التآزرية للعمل." --د. آن وولريدج، رئيسة مجموعة عمل نفايات الرعاية الصحية التابعة للجمعية الدولية للنفايات الصلبة (ISWA).
وتتعرض القطاعات الصحية في مختلف البلدان لضغوط أكبر.ويطالب عامة الناس بإيجاد السبل (مثل السياسات واللوائح الوطنية القوية، وما إلى ذلك) للحد من انبعاثات الكربون وتقليل كمية النفايات التي تذهب إلى مدافن النفايات، بسبب القلق من انتشار النفايات البلاستيكية وتأثيرها على المياه، والأنظمة الغذائية، وصحة البشر والنظم البيئية.
ووفقاً لتقرير منظمة الصحة العالمية، فقد تم دمج طرق أفضل وأكثر أماناً واستدامة بيئياً للتخلص من النفايات الطبية في الاستجابة الحالية لتفشي المرض وجهود التأهب للأوبئة في المستقبل.
وتشمل توصيات التقرير استخدام مواد التعبئة والتغليف والنقل الصديقة للبيئة، والمواد القابلة لإعادة التدوير أو القابلة للتحلل، وما إلى ذلك؛ والاستثمار في تقنيات معالجة النفايات غير القابلة للاحتراق؛ دعم الخدمات اللوجستية العكسية للمعالجة المركزية والاستثمار في قطاع إعادة التدوير لضمان إمكانية إعادة تدوير المواد مثل البلاستيك.
نظرًا للاهتمام المتزايد بالتخلص من النفايات الطبية والحاجة الملحة لحماية البيئة، فإن معدات التخلص من النفايات الطبية القائمة على تقنيات عدم الحرق سوف تصبح ذات شعبية متزايدة.
معدات معالجة تعقيم النفايات الطبية بالميكروويف مطلوبة بشدة. من خلال التأثيرات الحرارية وغير الحرارية للميكروويف، يتم تعقيم النفايات الطبية بالكامل. فهو لا ينتج الديوكسين والغازات الكريهة، ويحسن صحة الموظفين ويقلل من استهلاك الطاقة، مما يجعله أحد الخيارات الأمثل للتخلص من النفايات الطبية في المستقبل.
ليس لدينا أي وسيلة لمعرفة ما إذا كان تجديد جمع التبرعات من قبل صندوق الوباء وخطاب وزير الخزانة الأمريكي كان بالفعل بمثابة دعوة للاستيقاظ. ولكن بعد كوفيد-19، علينا أن نحذر ونريح عقولنا. تحسين نظام إدارة النفايات الطبية والاستعداد للوباء العالمي القادم.
